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習近平(píng)為何如此看(kàn)重“美麗”

瀏覽次數:1209 發布時間:2019-07-30

習近平在十九大報告中對新時代的(de)新征程作出總(zǒng)體(tǐ)部署(shǔ),“美麗”一詞首次出現(xiàn)在建設社會主(zhǔ)義現代化強國的奮鬥目標之中,生態文明(míng)建設(shè)被提到新的戰略高度。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章,為您辯析習近平(píng)為何如此看重“美麗”。


什麽樣的中國是“美麗”的?

      “讓(ràng)老百姓呼吸上新鮮的空氣(qì)、喝上幹淨的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益(yì),讓中華大地天更藍、山(shān)更綠、水更清、環境更優美(měi),走向生態(tài)文(wén)明新時代。”

      總書記(jì)的動情描(miáo)述,反映的是人民的期盼,也是中華民族(zú)永續發展的根本要求。


“全麵小康”離不開“美麗中國”

      “小康全麵不(bú)全麵,生態環境質量是關鍵。”2014年(nián)3月7日,習近平在(zài)參加十二屆全國人大二次會議貴州團審議時,就已講明生態環境之於全(quán)麵小康的重要意義。
       黨(dǎng)的十九大報告中,生態文明建設被列入中國特色社會主義(yì)的總目標、總任(rèn)務、總體布局中,是繼黨的十八大把生態文明建設納入“五位一體”總體布局後的重大戰略安排。
       三(sān)十多年的高速發展解(jiě)決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,成就了世(shì)界(jiè)第二大(dà)經濟體。人民美好生活(huó)的願(yuàn)望和要求隨著經濟(jì)的發展日益提升,對環境的要求也在增長。與此同時,資源大量(liàng)消(xiāo)耗、生態係統退化,特別是大氣、水、土壤汙染嚴(yán)重,已經成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟發展(zhǎn)的明顯短板,成為民生之患(huàn)、民心之痛。
       十(shí)八(bā)大(dà)以來的五(wǔ)年間,習近平總書記對生態環境保護和生態文明建設的重(chóng)要講話、論述和(hé)批示指示達300餘次(cì),形成(chéng)了係(xì)統完整的生(shēng)態(tài)文明建設重要戰略思想。十八屆三中、四中全會(huì)先後提出“建立係統完整的生態文明製度體係”“用嚴格的法(fǎ)律製度保護生態環境”,將生態文(wén)明(míng)建設提升到製度(dù)層(céng)麵;十八屆五(wǔ)中全會提出“創(chuàng)新、協調、綠(lǜ)色、開放、共享”的新發展理念;在製定“十三五(wǔ)”規劃時,加強生態(tài)文明建設首度被寫入五年規劃。
       十九大報告更進一步明確了實現“兩(liǎng)個一百年”階段目標中對生態文明的要求:到(dào)2020年,堅決打好汙染防治攻堅戰;到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
       中國社會主要矛盾已經轉(zhuǎn)化為人(rén)民(mín)日益增長的美好生活需要和不平衡不充分(fèn)的發展之間的矛(máo)盾。綠色發展領域的“不平衡”,顯現為經濟發展和生態環境保護的不平衡、人口和資源的不平衡、人與自然的不平衡。
       從(cóng)生態文明的角度解決(jué)主要(yào)矛盾,就(jiù)是要(yào)“提供更多優質生態產品,以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”什麽是優質生態產品?清新的空氣、潔淨的水、碧海藍天、綠水青山、未被汙染的土地……
       堅持人(rén)與自然和諧共生,被列(liè)入建設(shè)新時代(dài)中國特色社會主義的十四個基本方略之一。“我們(men)要建設的現代化(huà)是(shì)人與自然和諧共生的現代化。”“人與(yǔ)自然和諧(xié)共(gòng)生的現代化”,突出了實現永續發展的要求,彰(zhāng)顯了以習近平同誌為核心的黨中央對人類文明發展(zhǎn)規律(lǜ)、自(zì)然規律(lǜ)、經濟社會發展規律的認識,豐富和發展了馬克思主義的生產力理論。


綠色發展理念的核心是建設“美麗中國”
       “綠水青山就是金山銀山”,這句話深刻揭示了發展與保護(hù)的本質關係,如今已成為社會普遍共識,引領著中國走上綠色發(fā)展之路。這是新時代中國生態(tài)文明建設的重要理論創新。
       “我們在生態環境方麵欠賬太多了,如果不從現在起就把這(zhè)項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大。”2012年12月,習近平擔任總(zǒng)書記後首次赴外地考察時就這樣告誡大家。2013年9月,習近平在參加河北省委(wěi)常委班子專題(tí)民主生活(huó)會(huì)時說:“這些年,北京霧霾嚴重(chóng),可以(yǐ)說是‘高天滾滾粉塵急’,嚴(yán)重影響(xiǎng)人民(mín)群眾身體健康,嚴重影(yǐng)響黨和政(zhèng)府形象。”
       生態環境問(wèn)題歸根結底是經濟發展方式問題。保(bǎo)護生態環境、提高生態文明水平,同(tóng)時也是轉方式(shì)、調結構的(de)過程。
       中國經(jīng)濟已由高速(sù)增長階段轉向高(gāo)質量發展階段。3.2萬字的(de)十九(jiǔ)大報告(gào)沒有提及GDP翻番。中央財經領(lǐng)導小(xiǎo)組辦公室副主任(rèn)楊偉民對此解讀說(shuō),這並非不要經濟增速,是為了更好貫徹落(luò)實新(xīn)發展理念,推(tuī)動(dòng)黨和國家事業全麵發展。在專家看來,這一戰略決策正是為轉變發展方式、優化經濟(jì)結構(gòu)、轉換增長動力留出空(kōng)間。
       習近平在河北有關霧霾治理的一番勉勵,給那些糾結於GDP與環保之(zhī)間的地方官員指明了方向。他說:“要給你們去掉緊箍咒,生產總值即便滑(huá)到第七、第八位了,但在綠色發展方麵搞上去了,在治理大氣汙染、解(jiě)決霧霾方麵作出貢獻了,那就(jiù)可以掛紅花、當英雄。反過來,如果就是簡單為了(le)生產總值,但(dàn)生態環(huán)境問題越演越烈,或者說麵貌依舊,即便(biàn)搞上去了,那也是另一種評價了。”
       抓環保就是抓可持(chí)續發展,良好的生態環(huán)境(jìng)是最普惠的民生福祉。綠色發展理念成(chéng)為習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社(shè)會主義思想的重要內容。十九大報告對“美麗中國”建設作出了四(sì)個方麵的部署,“推進綠色發(fā)展”列在首位。在“決不以犧牲(shēng)環境為代價去(qù)換取一時的經濟增長”逐漸形成廣泛共識的基礎上,推進(jìn)綠(lǜ)色發展方式和生(shēng)活方式,改善生(shēng)態環境質量,推進生態(tài)環境領域的國家治理體係和治理能(néng)力現代化,成為題中應有之義。
       在2017年(nián)底舉行的中(zhōng)央經濟工作會議上,生(shēng)態環保被反複提及,“打好汙染防治攻堅戰”也明確了工(gōng)作重點:“要(yào)使主(zhǔ)要汙染物排放總量(liàng)大幅減少,生態環境質量(liàng)總體(tǐ)改善,重點是打贏藍天保衛戰,調整產(chǎn)業結構,淘(táo)汰落後產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構。”
       方向已明確,關鍵在落實。堅(jiān)持人與自然和(hé)諧共生的理念必將在中華大地上結出(chū)豐碩(shuò)果(guǒ)實。
用“最嚴格的製度”護航(háng)“美麗中國”
       2017年7月20日,中辦、國辦就甘肅祁連山國家級(jí)自然保護區生態環境問題發出通報(bào),甘肅3名副省級、6名正廳級官員受到處分。到現在,祁連(lián)山破壞環境資源犯罪案件中,已有16人被批捕。這場“最嚴環保問(wèn)責風(fēng)暴”,被(bèi)輿論稱為中國環保事業“長出牙齒”的典型樣本。
       十八大以來,習近平多次就一些嚴重損害生態環境的事件作出批示,要求嚴肅查處。僅祁連山一地,他就多次作出重要批示,要求“抓緊解決突出問(wèn)題,抓好環境違法整治,推(tuī)進祁連山環境保護與修複”。
       生態環境領域在過去五年的另一項“深(shēn)層(céng)次變革”,是生態文明製度體係加快形成,初步完成頂層設計,出台了一係列(liè)重要法規製度,為十(shí)九大報(bào)告中(zhōng)提出的“實行最嚴格的生態環境保護製度”奠定了基礎。
       《環境保護督察方案(試行)》《黨政領導幹部生(shēng)態環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》首次規定環境保護“黨(dǎng)政同責”“一崗雙責”,對(duì)追究黨政領導幹(gàn)部生態(tài)環境損害責任(rèn)做出製度(dù)性(xìng)安排;被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法實施;大氣、水和土壤的汙染防治行動計劃出台,“兩高”司法解釋降低環境入罪門檻、省以下環保機構垂直管理(lǐ)製度改革開始試點……“最嚴格的製度、最嚴密的法治”正在成為保護生態環境(jìng)的(de)最有力武(wǔ)器。
       自2015年底啟動河北環(huán)境保護督察試點以來(lái),中央環保督察組用兩年時間分四批完成對31個省(區、市)的(de)督察全覆蓋,共受理群眾舉報13.5萬件,問責共(gòng)計(jì)超過1.8萬人,引起社會(huì)強(qiáng)烈關注。
       2017年5月26日,在十八屆中央政治局第四十一次集體(tǐ)學習時,習近平再次(cì)強調:生態(tài)環境保護能否落到實處,關鍵在領導幹部。一些重大生態環境事件背後(hòu),都有領導(dǎo)幹部不負責任、不作為的問題,都有一些地方環保意識(shí)不強、履職不到位、執行不(bú)嚴格的問題,都有環保有關部門執法監督作用發揮不到位,強製力(lì)不夠的(de)問題(tí)。
       十九大報告不僅提出解決生態文明問題的總體思(sī)想,還提出了切實可行的具體措施。不僅提出“著力解決突出環境問題”“改革生態環境監管體製”等(děng)方向性要求,也列出清晰思路和舉措,如加快(kuài)建立綠色生產和(hé)消費的法律製(zhì)度(dù)和政策導向,提高汙染排放(fàng)標準,強化排汙者責任,健全環保信用評(píng)價、信(xìn)息強製性披露、嚴懲重罰等。生態文明藍圖已然繪就,“路線圖”和“施工圖”日(rì)漸清晰。
       習近平按下了“美麗中國”建(jiàn)設的“快進鍵”,一個“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的新征程正在腳下鋪展。


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